ส่องแผนสองของญี่ปุ่นในวันที่ต้องเตรียมรับมือกับภัยรอบด้าน
ญี่ปุ่นเสี่ยงจะเผชิญภัยคุกคามหลายรูปแบบทั้งภัยธรรมชาติและภัยจากความขัดแย้งระหว่างประเทศ เฉพาะอย่างยิ่งจีนและเกาหลีเหนือ ที่ญี่ปุ่นจัดเป็นภัยระดับต้น ๆ รวมถึงรัสเซียที่มีสายสัมพันธ์แน่นแฟ้นทั้งกับจีนและเกาหลีเหนือ สำหรับภัยพิบัติทางธรรมชาติที่เกิดขึ้นเป็นประจำทุกปีดูเหมือนจะทำให้ญี่ปุ่นเผชิญปัญหามากขึ้นเรื่อย ๆ ไม่ว่าจะเป็นร้อน ฝน หนาว สึนามิ แผ่นดินไหว และอาจรวมถึงภูเขาไฟระเบิด แม้มีระบบเตือนภัยเพื่อแจ้งเตือนประชาชนสำหรับการอพยพและการเตรียมตัวรับมือกับสถานการณ์อย่างมีประสิทธิภาพ ผลจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่มีแนวโน้มจะสร้างความเสียหายไม่น้อยทำให้ญี่ปุ่นเตรียมจัดตั้งเมืองหลวงรอง เพื่อทำหน้าที่ว่าราชการแทนหากกรุงโตเกียวเผชิญภัยพิบัติทางธรรมชาติรุนแรงจนไม่อาจบริหารประเทศได้ นอกจากนี้ยังมีแผนจะสร้างที่หลบภัยใต้ดิน เพื่อเตรียมการคุ้มภัยให้ประชาชนหากต้องเผชิญการโจมตีด้วยขีปนาวุธและอาวุธร้ายแรงอื่น ๆ แผนสำรอง….. การเผชิญภัยพิบัติบ่อยครั้งและสร้างความเสียหายทั้งชีวิตและทรัพย์สินมากบ้างน้อยบ้างตามระดับความรุนแรงของเหตุที่เกิดขึ้น ทำให้ญี่ปุ่นตัดสินใจเตรียมแผนสำรองเพื่อให้การบริหารประเทศไม่มีข้อติดขัด หากกรุงโตเกียวเกิดปัญหา โดยเมื่อ กลางกรกฎาคม 2569 สภาผู้แทนราษฎรญี่ปุ่นมีมติเห็นชอบร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งเมืองหลวงรอง เพื่อเป็นหลักประกันความต่อเนื่องในการบริหารประเทศ หากเกิดภัยพิบัติรุนแรงจนทำให้การบริหารงานของกรุงโตเกียวไม่อาจดำเนินไปได้ตามปกติ โดยมีการเสนอชื่อเมืองที่มีจุดแข็งพอจะทำหน้าที่เป็นเมืองหลวงเบอร์ 2 หากเมืองหลวงตัวจริงตกอยู่ในภาวะชะงักงัน ได้แก่ โอซากา ที่มีโครงสร้างพื้นฐานรองรับอยู่แล้ว ซัปโปโร ที่จังหวัดฮอกไกโด ซึ่งมีความเสี่ยงจะประสบปัญหาจากแผ่นดินไหวน้อยกว่าพื้นที่อื่น และฟูกูโอกะ ที่อยู่นอกแหล่งกำเนิดแผ่นดินไหวโดยตรง และเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมทางเทคโนโลยี ทางการกรุงโตเกียวยังประกาศแผนจัดเตรียมพื้นที่เป็นที่หลบภัยฉุกเฉิน เพื่อเตรียมการคุ้มภัยให้ประชาชนในกรณีที่มีเหตุโจมตีด้วยอาวุธร้ายแรงเช่น นิวเคลียร์ หรือขีปนาวุธ และภัยอื่น ๆ แผนการสร้างที่หลบภัยดังกล่าวมีที่มาจากการทดสอบยิงขีปนาวุธของเกาหลีเหนือ ซึ่งญี่ปุ่นถือเป็นภัยร้ายแรงต่อความปลอดภัยสาธารณะ อีกทั้งยังมีกรณีตัวอย่างจากประเทศที่ประสบปัญหาการโจมตีจากต่างชาติ เช่น อิสราเอล การเตรียมพื้นที่หลบภัยจึงจำเป็นต้องมี แผนสำรองไปถึงไหน …….…